Администрация городского округа Жигулевск Самарская область
445350, г.о. Жигулевск, ул. Пушкина,17
Наш адрес
Наш адрес
+7 (84862) 2-45-43
Приемная
Приемная
Положение об отделе
Об утверждении Положения об отделе по управлению персоналом администрации городского округа Жигулёвск
На основании решения Думы городского округа Жигулевск от 30.04.2020 № 612 «Об утверждении структуры администрации городского округа Жигулевск Самарской области», руководствуясь Уставом городского округа Жигулевск Самарской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение об отделе по управлению персоналом администрации городского округа Жигулёвск в соответствии с приложением к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 07.05.2020.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава городского округа С.Н.Федотов
Приложение
к постановлению администрации
городского округа Жигулевск
от «____» ________ 2020 г. № _____
Положение об отделе по управлению персоналом
администрации городского округа Жигулевск
1. Общие положения
1.1. Отдел по управлению персоналом администрации городского округа Жигулевск (далее – отдел) является структурным подразделением администрации городского округа Жигулевск, осуществляющим организацию и осуществление работы с работниками администрации городского округа Жигулевск, организацию системы подбора, учета, оценки кадров.
1.2. В своей деятельности отдел руководствуется законодательством Российской Федерации, законами Самарской области, решениями Думы городского округа Жигулевск, постановлениями и распоряжениями администрации городского округа Жигулевск, настоящим Положением.
1.3. Отдел образуется и упраздняется на основании постановления администрации городского округа Жигулевск являясь структурным подразделением администрации городского округа Жигулевск, который действует на основании решения Думы городского округа Жигулевск от 30.04.2020 № 612 «Об утверждении структуры администрации городского округа Жигулевск Самарской области».
1.4. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой городского округа Жигулевск по согласованию с заместителем главы городского округа Жигулевск по внутренней политике и социальным вопросам.
1.5. Начальник отдела подчиняется заместителю главы городского округа Жигулевск по внутренней политике и социальным вопросам, Главе городского округа Жигулевск.
1.6. Работники отдела, замещающие должности муниципальной службы согласно Реестру муниципальных должностей муниципальной службы в Самарской области, являются муниципальными служащими.
1.7. Штатное расписание, условия оплаты труда должностных лиц отдела, положение об отделе, утверждаются постановлением (распоряжением) администрации городского округа Жигулевск.
Отдел имеет бланк, печать со своим наименованием и штампы.
1.8. Финансирование деятельности отдела осуществляется за счет средств местного бюджета.
1.9. Местонахождение отдела: Самарская область, городской округ Жигулевск, г. Жигулевск, ул. Пушкина, д. 17, кабинет 315.
1.10. Настоящее Положение корректируется в результате изменения целей, задач и функций отдела.
2. Задачи отдела
2. Задачами отдела являются:
2.1. Формирование и обеспечение реализации кадровых вопросов в администрации городского округа Жигулевск, муниципальных предприятиях и учреждениях городского округа Жигулевск.
2.2. Организация и проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв и управленческий резерв, а также организация и проведение конкурсов на замещение вакантных должностей руководителей муниципальных учреждений и предприятий.
2.3. Противодействие коррупции на муниципальной службе, профилактика коррупционных и иных правонарушений.
2.4. Организация муниципальной службы в администрации городского округа Жигулевск.
2.5. Ведение кадрового делопроизводства.
3. Функции отдела
3. В соответствии с возложенными задачами отдел выполняет следующие функции:
3.1. Формирует и подготавливает резерв кадров для замещения должностей муниципальной службы, управленческого резерва для замещения должностей руководителей муниципальных учреждений и муниципальных предприятий.
3.2. Формирует профессиональный состав муниципальных служащих администрации городского округа Жигулевск.
3.3. Организует и проводит аттестацию и квалификационный экзамен работников администрации городского округа Жигулевск.
3.4. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам прохождения муниципальной службы.
3.5. Проводит правовую экспертизу нормативно-правовых актов по кадровым вопросам и вопросам муниципальной службы, поступающим на рассмотрение в отдел.
3.6. Готовит Главе городского округа Жигулевск предложения по рациональной расстановке персонала, подбору кандидатур на замещение должностей, по формированию и обновлению кадрового резерва в администрации городского округа и на должностях руководителей муниципальных предприятий и учреждений городского округа Жигулевск.
3.7. Осуществляет документирование трудовых отношений (оформление приема, перевода и увольнения работников) в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе, положениями, распоряжениями администрации городского округа Жигулевск. Осуществляет ведение кадрового делопроизводства и учета в отношении работников, входящих в номенклатуру кадров.
3.8. Осуществляет выдачу копий документов, справок, содержащих персональные данные сотрудников администрации, руководителей муниципальных учреждений и предприятий.
3.9. Осуществляет учет, хранение и заполнение трудовых книжек и ведение установленной документации по кадровому учету работников администрации городского округа Жигулевск и руководителей муниципальных учреждений и предприятий. Формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации.
3.10. Осуществляет подготовку документов по пенсионному страхованию.
3.11. Проводит работу по обновлению научно-методического обеспечения кадровой работы, ее материальной базы, внедрению современных методов управления кадрами с использованием автоматизированных систем и автоматизированных рабочих мест работников кадровых служб.
3.12. Осуществляет ведение реестра муниципальных служащих администрации городского округа Жигулевск.
3.13. Осуществляет контроль за соблюдением условий и порядком прохождения муниципальными служащими муниципальной службы.
3.14. Организует профессиональную переподготовку и повышение квалификации работников администрации городского округа Жигулевск в рамках средств, выделенных в бюджете городского округа на эти цели.
3.15. Подготавливает предложения по формированию бюджета городского округа Жигулевск в части затрат на профессиональную переподготовку, повышение квалификации муниципальных служащих администрации городского округа Жигулевск.
3.16. Представляет Главе городского округа Жигулевск, заместителю главы городского округа Жигулевск по внутренней политике и социальным вопросам информацию по вопросам муниципальной службы в администрации городского округа Жигулевск. Осуществляет подготовку заключений по материалам, поступающим на рассмотрение Главе городского округа Жигулевск, в администрацию городского округа Жигулевск по кадровым вопросам.
3.17. Проводит анализ соответствия структур штатным расписаниям структурных подразделений администрации городского округа Жигулевск, анализ соответствия фактической численности муниципальных служащих структурных подразделений администрации городского округа Жигулевск численности, предусмотренной штатными расписаниями структурных подразделений администрации городского округа Жигулевск.
3.18. Организует работу по прогнозированию и планированию кадрового обеспечения муниципальной службы в администрации городского округа Жигулевск, формирует кадровый резерв и организует работу с ним.
3.19. Организует работу по установлению, перерасчету, приостановлению, прекращению, возобновлению, восстановлению выплаты пенсии за выслугу лет.
3.20. При необходимости, осуществляет кадровый аудит в кадровых службах муниципальных предприятиях и учреждениях на предмет соблюдения норм и требований законодательства Российской Федерации и Самарской области, а также муниципальных правовых актов городского округа Жигулевск по работе с персоналом, оформлению и ведению кадровой документации.
3.21. Рассматривает жалобы и заявления муниципальных служащих по вопросам муниципальной службы.
3.22. Согласовывает проекты нормативных правовых актов по вопросам создания, реорганизации и ликвидации структурных подразделений администрации городского округа Жигулевск, утверждения их штатных расписаний, а также согласовывает проекты нормативных правовых актов администрации городского округа Жигулевск об утверждении положений о структурных подразделениях администрации городского округа Жигулевск, положений об оплате труда.
3.23. Исполняет отдельные поручения Главы городского округа Жигулевск, заместителя главы городского округа Жигулевск по внутренней политике и социальным вопросам.
3.24. Осуществляет подготовку документов на допуск к государственной тайне.
3.25. Осуществляет оформление и выдачу служебных удостоверений.
3.26. Осуществляет подготовку проектов распоряжений администрации городского округа Жигулевск по убытию в командировку.
3.27. Осуществляет оформление необходимого пакета документов для изготовления зарплатных карт для работников администрации городского округа Жигулевск.
3.28. Готовит установленную отчетность, а также документы в соответствии с требованиями действующего законодательства и предоставляет их соответствующим должностным лицам и органам государственной власти.
3.29. Проводит служебные проверки и расследования по вопросам работы персонала на основании распоряжения администрации городского округа Жигулевск или поручения Главы городского округа Жигулевск, заместителей главы городского округа Жигулевск; рассмотрение жалоб и обращений граждан и организаций по вопросам трудового законодательства и муниципальной службы.
3.31. Ведет учет и хранение документов, связанных с персональными данными работников администрации городского округа Жигулевск.
3.32. Ведет учет и регистрацию уведомлений о фактах обращений муниципального служащего с целью склонения к совершению коррупционных правонарушений и направляет соответствующую информацию представителю нанимателя.
3.33. Осуществляет в установленном порядке проверки:
1) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальных служащих;
2) достоверности и полноты сведений (в части, касающейся
профилактики коррупционных правонарушений), представляемых
гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной
службы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации;
3) соблюдения муниципальными служащими требований к служебному
поведению.
3.34 Осуществляет анализ:
1) сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими;
2) сведений о соблюдении муниципальными служащими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей;
3) сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности
муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с
муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового
договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.
При осуществлении анализа таких сведений организует:
1) проведение беседы с указанными гражданами и муниципальными служащими с их согласия;
2) получение от них с их согласия необходимых пояснений;
3) получение от органов прокуратуры Российской Федерации, иных
федеральных государственных органов, государственных органов субъектов
Российской Федерации, территориальных органов федеральных
государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий,
учреждений и организаций информации о соблюдении муниципальными
служащими требований к служебному поведению (за исключением
информации, содержащей сведения, составляющие государственную,
банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну);
4) изучение представленных гражданами или муниципальными служащими сведений, иной полученной информации.
3.35. Хранит копии положений о структурных подразделениях администрации городского округа Жигулевск и подлинные экземпляры должностных инструкций.
3.36. Подготавливает в соответствии с компетенцией проекты муниципальных правовых актов о противодействии коррупции.
3.37. Осуществляет реализацию мероприятий по противодействию коррупции, подготавливает необходимую документацию, отчетность.
3.38. Организует предварительные медицинские осмотры работников, занятых на работе с вредными и (или) опасными условиями труда, ежегодную диспансеризацию муниципальных служащих.
3.39. Составляет и выполняет график отпусков.
3.40. Выполняет мероприятия по учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации.
3.41. Размещает информацию на официальном сайте администрации городского округа Жигулевск по вопросам, относящимся к деятельности отдела.
3.42. Осуществляет организацию, методическое руководство работы следующих комиссий:
1) по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе;
2) по формированию резерва управленческих кадров в органы местного самоуправления;
3) по зачету стажа муниципальной службы;
4) по социальным гарантиям муниципальной службы городского округа Жигулевск;
5) аттестационной комиссии;
6) по награждению Почетным знаком Главы городского округа Жигулевск Самарской области «За заслуги перед городским округом Жигулевск»;
7) иных комиссий и рабочих групп администрации городского округа Жигулевск в пределах компетенции отдела.
3.43. Проводит анализ и работу с поступающими в отдел наградными материалами и иными документами и ходатайствами о:
1) награждении государственными наградами Российской Федерации;
2) награждении наградами Самарской области;
3) награждении ведомственными наградами;
4) награждении Почетным знаком Главы городского округа Жигулевск
5) награждении Почетной грамотой, Благодарностью администрации городского округа Жигулевск;
6) поощрении Благодарственным письмом администрации городского округа Жигулевск.
Оформляет и подготавливает для подписания удостоверения к Почетному знаку Главы городского округа Жигулевск Самарской области «За заслуги перед городским округом Жигулевск», Почетные грамоты, Благодарности, благодарственные письма администрации городского округа Жигулевск.
Ведет базу награжденных жителей городского округа Жигулевск, работников администрации городского округа Жигулевск и ее структурных подразделений.
3.44. Осуществляет разработку и реализацию программы по развитию муниципальной службы в городском округе Жигулевск.
3.45. Осуществляет контроль за соблюдением работниками администрации городского округа Жигулевск правил внутреннего трудового распорядка и коллективного договора.
4. Права отдела
Для осуществления задач и функций отдел вправе:
4.1. Запрашивать и получать от структурных подразделений администрации городского округа Жигулевск необходимые для работы отдела материалы и документы.
4.2. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию отдела, использовать в установленном порядке средства связи, копировально-множительную технику и т.п.
4.3. При ведении кадрового делопроизводства в отношении муниципальных служащих, замещающих муниципальные должности муниципальной службы, относящиеся к номенклатуре кадров администрации городского округа Жигулевск, заверять печатью отдела кадровые документы за исключением трудовых договоров и служебных удостоверений.
4.4. Вносить предложения руководителям структурных подразделений администрации городского округа Жигулевск об устранении нарушений законодательства о муниципальной службе.
4.5. Представлять Главе городского округа Жигулевск, заместителю главы городского округа Жигулевск по внутренней политике и социальным вопросам материалы по фактам нарушения руководителями структурных подразделений администрации городского округа Жигулевск законодательства о муниципальной службе, а также вносить предложения о привлечении к ответственности должностных лиц, допустивших неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей по вопросам муниципальной службы.
4.6. Вносить предложения по разработке проектов правовых актов администрации городского округа Жигулевск, направленных на совершенствование деятельности структурных подразделений администрации городского округа Жигулевск, в части своей компетенции.
4.7. Создавать комиссии с привлечением в установленном порядке работников структурных подразделений администрации городского округа Жигулевск для проведения в рамках своей компетенции проверок и принятия мер по устранению выявленных нарушений действующего законодательства и иных правовых актов и предупреждению новых.
5. Руководство отделом
5.1. Руководство отделом осуществляет начальник отдела, а в его отсутствие должностное лицо, назначаемое на должность и освобождаемое от должности распоряжением администрации городского округа Жигулевск.
5.2. Начальник отдела:
1) на основе единоначалия организует работу отдела, обеспечивает решение возложенных на отдел задач;
2) представляет отдел в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;
3) разрабатывает Положение об отделе и должностные инструкции сотрудников отдела;
4) подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
5) участвует в работе комиссий, в совещаниях;
6) распределяет обязанности между работниками отдела, осуществляет общее и методическое руководство работой отдела, проверяет и анализирует его состояние;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
5.3. Начальник отдела несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и/или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действие и бездействие, повлекшие причинение ущерба местному бюджету, нарушение прав и законных интересов граждан, организаций или охраняемых законом интересов общества, городского округа Жигулевск, государства.
5.4. За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей и использование прав, предусмотренных настоящим Положением, к начальнику отдела могут применяться дисциплинарные взыскания в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в порядке, установленном трудовым законодательством, а также меры ответственности, установленные действующим законодательством.
6. Критерии оценки эффективности.
6.1. Критериями эффективности деятельности отдела и степень достижения поставленных целей, являются:
6.1.1. Достижение целей в области качества.
6.1.2. Своевременность рассмотрения обращений граждан, поступающих в отдел.
6.1.3. Отсутствие мотивированных повторных обращений граждан в отдел, которым ранее даны ответы.
6.1.4. Отсутствие нарушения сроков оформления приема, перевода, увольнения, командирования работников.
6.1.5. Соблюдение сроков документального оформления аттестации и отсутствие работников не прошедших аттестацию.
6.1.6. Соблюдение сроков по повышению квалификации и отсутствие работников не прошедших повышение квалификации.
6.1.7. Соблюдение сроков прохождения медицинских осмотров и отсутствие работников не прошедших медицинский осмотр.
6.1.8. Соблюдение сроков поступающих наградных документов.
Жалобы на всё
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь?