Администрация городского округа Жигулевск Самарская область
445350, г.о. Жигулевск, ул. Пушкина,17
Наш адрес
Наш адрес
+7 (84862) 2-45-43
Приемная
Приемная
Положение об отделе
Об отделе общественной безопасности и защиты информации
администрации городского округа Жигулевск
В соответствии с решением Думы городского округа Жигулевск
от 30.04.2020 № 612 «Об утверждении структуры администрации городского округа Жигулевск Самарской области», руководствуясь Уставом городского округа Жигулевск Самарской области,
1. Утвердить Положение об отделе общественной безопасности
и защиты информации администрации городского округа Жигулевск согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа Жигулевск от 02.06.2020 № 993 «Об утверждении Положения об отделе общественной безопасности и защиты информации администрации городского округа Жигулевск».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю
за собой.
Глава городского округа С.Н.Федотов
Приложение
к постановлению администрации
городского округа Жигулевск
от _____________ № ____________
Положение
об отделе общественной безопасности и защиты информации
администрации городского округа Жигулевск
1. Общие положения
1.1. Отдел общественной безопасности и защиты информации администрации городского округа Жигулёвск (далее - отдел) является структурным подразделением администрации городского округа Жигулёвск (далее – администрация).
1.2. Отдел осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Самарской области, муниципальных правовых актов городского округа Жигулевск.
1.3. В отделе обрабатывается информация ограниченного доступа, включая сведения, составляющие государственную тайну и иная охраняемая законодательством Российской Федерации тайна, служебная информация, персональные данные работников и граждан.
1.4. Отдел при осуществлении своей деятельности в пределах своей компетенции взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Самарской области, иными государственными органами, депутатами законодательных
и представительных органов власти, органами местного самоуправления городского округа Жигулевск и их должностными лицами, организациями, общественными объединениями и гражданами.
1.5. При осуществлении взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными органами государственной власти и государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами отдел вправе действовать
от своего имени в рамках своих полномочий.
1.6. Отдел не является юридическим лицом, вправе изготовить и использовать круглую печать, штампы и бланки со своим наименованием, необходимые для осуществления своей деятельности.
1.7. Местонахождение отдела: 445350, Самарская область, городской
округ Жигулевск, город Жигулевск, улица Пушкина, дом 17.
1.8. Полное наименование отдела – отдел общественной безопасности и защиты информации администрации городского округа Жигулевск.
Сокращённое наименование отдела – отдел ОБ администрации
г.о. Жигулевск.
2. Цель, задачи и функции отдела
2.1. Основной целью деятельности отдела является обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского округа Жигулевск по решению вопросов местного значения городского округа,
а также иных полномочий органов местного самоуправления в области гражданской обороны, защиты населения, предупреждения и ликвидации, последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, профилактики терроризма и экстремизма, а также
организации минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, подготовки граждан к военной службе, организации и проведения призыва в вооруженный силы Российской Федерации, обеспечение правопорядка в границах городского округа Жигулевск.
2.2. Задачи отдела:
1) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, территориальной обороне, по защите населения и территории городского округа Жигулевск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, по обеспечению безопасности людей на водных объектах;
2) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также
в организации минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского округа Жигулевск;
3) участие в профилактике правонарушений, незаконной миграции, коррупции, наркомании в границах городского округа Жигулевск;
4) обеспечение информационной безопасности администрации городского округа Жигулевск;
5) организация и осуществление мероприятий по обеспечению правопорядка в границах городского округа Жигулевск;
6) участие в подготовке граждан к военной службе, организации и проведении призыва в вооруженный силы Российской Федерации.
2.3. Отдел выполняет следующие функции:
1) планирование, организация и контроль осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории, включая создание и поддержание в состоянии постоянной готовности
к использованию муниципальных систем оповещения и информирования населения об опасности, объектов гражданской обороны, находящихся в муниципальной собственности (пользовании), создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;
2) разработка плана гражданской обороны и защиты населения городского округа Жигулевск с учетом сведений об объектах, включая критически важных, расположенных на территории городского округа Жигулевск;
3) подготовка предложения для утверждения Главой городского округа Жигулевск перечня организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне;
4) участие в организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в границах городского округа Жигулевск, a также в организации поддержания общественного порядка при их проведении;
5) согласование положения о спасательных службах организаций, осуществляющих деятельность в границах городского округа Жигулевск;
6) планирование, организация и контроль осуществления мероприятий по территориальной обороне в границах городского округа Жигулевск;
7) подготовка и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
8) участие в реализации мероприятий по информированию населения о чрезвычайных ситуациях;
9) участие в работе по созданию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
10) осуществление сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечение, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
11) разработка плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории городского округа Жигулевск, плана обеспечения безопасности людей на водных объектах общего пользования;
12) реализация мероприятий по созданию условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
13) содействие включению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории городского округа Жигулевск;
14) содействие органам государственной власти Самарской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
15) мониторинг обстановки в области противодействия терроризму на территории городского округа Жигулевск (сбор, обобщение, анализ, оценка информации; подготовка прогнозов);
16) подготовка информации для мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму, осуществляемого антитеррористической комиссией в Самарской области;
17) осуществление информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма;
18) проведение адресных профилактических мероприятий с лицами, наиболее подверженными или уже подпавшими под воздействие идеологии терроризма;
19) обеспечение участия администрации городского округа Жигулевск в мероприятиях по противодействию идеологии терроризма, организуемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Самарской области, в создании, эксплуатации и развитии системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»;
20) формирование перечня мест массового пребывания людей в границах городского округа Жигулевск;
21) участие в работе комиссий по категорированию и проверке состояния антитеррористической защищенности объектов, сформированных по решению должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Самарской области, либо организаций;
22) подготовка и направление в органы исполнительной власти Самарской области предложений по участию администрации городского округа Жигулевск в обеспечении выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов;
23) осуществление мероприятий по поддержанию постоянной готовности органов местного самоуправления и подведомственных организаций к использованию в мероприятиях по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма;
24) проведение антитеррористических учений (тренировок);
25) разработка плана по осуществлению дополнительных мер по обеспечению безопасности личности общества и государства при установлении уровней террористической опасности в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14.06.2012 № 851;
26) осуществление контроля за выполнением решений Национального антитеррористического комитета, антитеррористической комиссии в Самарской области, антитеррористической комиссии городского округа Жигулевск, структурными подразделениями администрации городского округа Жигулевск и муниципальными предприятиями (учреждениями);
27) разработка плана деятельности администрации городского округа Жигулевск по исполнению Комплексного плана противодействия идеологии терроризма на 2019-2023 годы, утвержденного Президентом Российской Федерации 28.12.2018 № Пр-2665;
28) координация деятельности в сфере профилактики правонарушений;
29) участие в деятельности и содействие деятельности по:
а) защите личности, общества и государства от противоправных посягательств;
б) развитию системы профилактического учета лиц, склонных
к совершению правонарушений;
в) охране общественного порядка, в том числе при проведении спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий;
г) обеспечению общественной безопасности;
д) противодействию незаконной миграции;
е) предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;
ж) профилактике наркомании, противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
з) обеспечению защиты и охраны частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности;
и) противодействию коррупции, выявление и устранение причин
и условий ее возникновения;
к) выявлению причин и условий, способствующих совершению правонарушений, разработке и проведению мероприятий по их предупреждению;
м) поддержке Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» в реализации, Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «ЮНАРМИЯ» возложенных на них государственных задач;
н) снижению правового нигилизма населения, созданию системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;
30) взаимодействие с органами военного управления и воинскими частями;
31) координация работы по военно-патриотическому воспитанию, подготовке граждан (молодежи) к военной службе в городском округе Жигулевск;
32) содействие проведению призыва в вооруженные силы Российской Федерации;
33) организация и осуществление мероприятий по защите информации ограниченного доступа, обеспечению безопасности персональных данных далее – ПДн) в администрации, координация и контроль мероприятий по защите информации и обеспечению безопасности ПДн в администрации и организациях, подведомственных администрации; выявлению угроз безопасности информации, определение уровня возможного вреда от действий технической разведки;
34) осуществляет подготовку решений Главы городского округа Жигулевск:
а) об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям муниципального характера;
б) о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях;
в) о введении режимов повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
г) об установлении местного уровня реагирования в порядке, установленном подпункта «б» пункта 8 статьи 4.1 Федерального закона
от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
д) о введении особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности;
е) об утверждении перечня должностных лиц администрации городского округа Жигулевск ответственных за реализацию мероприятий
в сфере профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
ж) об утверждении расписания выезда пожарной охраны на территории городского округа Жигулевск.
35) обеспечивает деятельность координационных органов:
а) эвакуационной комиссии городского округа Жигулевск;
б) штаба гражданской обороны городского округа Жигулевск;
в) штаба территориальной обороны городского округа Жигулевск;
г) антитеррористической комиссии городского округа Жигулевск,
а также ее аппарата;
д) антинаркотической комиссии городского округа Жигулевск, а также ее аппарата;
е) комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Жигулевск;
ж) комиссии по координации работы по противодействию коррупции в городском округе Жигулевска;
з) комиссии по противодействию незаконной миграции городского округа Жигулёвск;
и) иных координационных органов по решению Главы городского округа Жигулевск;
36) разработка и реализация муниципальных программ в области гражданской обороны, защиты населения, предупреждения и ликвидации, последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, профилактике наркомании, противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подготовки граждан к военной службе, организации и проведения призыва в вооруженный силы Российской Федерации, правопорядка и противодействия коррупции;
37) осуществление функций:
а) органа управления гражданской обороной в городском округе Жигулевск – структурного подразделения администрации городского округа Жигулевск, специально уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны;
б) структурного подразделения администрации городского округа Жигулевск, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
в) структурного подразделения администрации городского округа Жигулевск по защите информации ограниченного доступа, иной, защищаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации информации и обеспечения безопасности персональных данных работников и граждан;
г) аппарата антитеррористической комиссии городского округа Жигулевск;
38) содействие Главе городского округа в организации взаимодействия и координации деятельности администрации
и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Самарской области и других государственных органов и организаций, деятельность которых направлена на обеспечение конституционных прав граждан, законности и правопорядка;
39) осуществление мероприятий ведомственного контроля в отношении структурных подразделений администрации городского округа Жигулевск, а также муниципальных предприятий (учреждений) в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, территориальной обороны, профилактики правонарушений, профилактики наркомании, противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, противодействия коррупции, защиты информации, профилактики терроризма и экстремизма;
40) выдача разрешений на полеты беспилотных воздушных судов;
41) рассмотрение обращений граждан;
42) иные функции на основании поручений Главы городского округа и муниципальных правовых актов.
3. Критерии оценки эффективности деятельности отдела
3.1. Критерии оценки деятельности отдела устанавливаются исходя из поставленных задач.
3.2. Критерии оценки эффективности деятельности отдела являются:
1) своевременность проведения мероприятий по профилактике, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории городского округа Жигулевск;
2) своевременность проведения мероприятий по вопросам гражданской обороны на территории городского округа Жигулевск;
3) своевременность проведения мероприятий по обучению населения первичным мерам пожарной безопасности на территории городского округа Жигулевск;
4) своевременность проведения мероприятий по профилактике пожаров на территории городского округа Жигулевск;
5) своевременность проведения мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории городского округа Жигулевск;
6) своевременность проведения мероприятий по профилактике проявлений терроризма и экстремизма, проведенных на территории городского округа Жигулевск;
7) выполнение плана работы комиссии по противодействию коррупции в администрации городского округа Жигулевск;
8) выполнение плана работы комиссии по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании и реабилитации наркозависимой части населения городского округа Жигулевск;
9) своевременность и полнота проведения мероприятий по организации мероприятий по мониторингу миграционной ситуации на территории городского округа Жигулевск;
10) своевременность и полнота проведения мероприятий по организации взаимодействия с правоохранительными органами в вопросах общественной безопасности при проведении массовых мероприятий, проведенных на территории городского округа Жигулевск;
11) отсутствие зарегистрированных случаев незаконного доступа сотрудников администрации городского округа Жигулевск к информации, также утечки конфиденциальной информации;
12) соблюдение сроков исполнения документов.
4. Полномочия отдела
4.1. Отдел реализует следующие полномочия:
1) запрашивает в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных органов государственной власти и государственных органов, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также их должностных лиц информацию, необходимую для выполнения возложенных на отдел задач;
2) взаимодействует по вопросам укрепления законности
и безопасности граждан на территории городского округа Жигулевск
с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, хозяйствующими субъектами и населением в пределах компетенции отдела;
3) изучает состояние и тенденцию развития оперативной обстановки в криминогенной сфере, вырабатывает меры по профилактике правонарушений, борьбе с преступностью и охране общественного порядка;
4) изучает правоприменительную практику правоохранительных органов, прокуратуры и судов;
5) осуществляет производство по делам об административных правонарушений в соответствии с действующим законодательством;
6) на основе, проведенных в пределах своей компетенции мероприятий подготавливает на рассмотрение Главе городского округа предложения по совершенствованию деятельности администрации городского округа Жигулевск;
7) обеспечивает Главу городского округа материалами правоохранительных и иных органов (организаций) о криминогенной обстановке, складывающейся на территории городского округа Жигулевск, подготавливает предложения Главе городского округа Жигулевск для принятия мер, направленных на содействие повышению результативности работы правоохранительных органов;
8) разрабатывает предложения для принятия Главой городского округа Жигулевск мер, направленных на содействие повышению результативности работы правоохранительных органов;
9) участвует в подготовке проектов муниципальных правовых актов в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности и правопорядка;
10) осуществляет совершенствование муниципальной правовой базы по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью;
11) проводит контрольные мероприятия в структурных подразделениях администрации и муниципальных предприятиях (учреждений) в рамках компетенции отдела;
12) осуществляет контроль за выполнением решений Главы городского округа Жигулевск в рамках компетенции отдела;
13) вносит руководителям структурных подразделений администрации и муниципальных предприятий (учреждений) предписания об устранении выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений и недостатков;
14) осуществляет контроль за устранением выявленных нарушений структурными подразделениями администрации и муниципальными предприятиями (учреждениями);
15) вносит на рассмотрение Главы городского округа предложения
о наложении дисциплинарных взысканий на муниципальных служащих, руководителей муниципальных предприятий (учреждений), за нарушение, неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, выявленные в ходе контрольных мероприятий;
16) по поручению Главы городского округа проводит проверки, по результатам которых представляет ему соответствующую информацию;
17) при проведении проверок в случае необходимости образует рабочие группы с привлечением должностных лиц органов государственной власти Самарской области, государственных органов Самарской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию);
18) при наличии достаточных оснований вносит Главе городского округа предложения о направлении в правоохранительные органы и органы прокуратуры информации о выявленных нарушениях законодательства;
19) при проведении проверок требует документы, объяснения и другую информацию, необходимые для проведения проверок в соответствии с поручениями Главы городского округа;
20) направляет предложения об устранении выявленных нарушений руководителям соответствующих органов и организаций,
21) рассматривает обращения граждан и организаций в пределах своих полномочий в порядке и сроки, установленные действующим законодательством;
22) выполняет поручения Главы городского округа.
5. Структура и руководство отделом
5.1. Руководство отделом осуществляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаем от должности Главой городского округа.
Начальник отдела подчиняется непосредственно Главе городского округа.
5.2. В период временного отсутствия начальника отдела его обязанности возлагаются на работника отдела, в соответствии с распоряжением администрации.
5.3. Структура, штатная численность, условия оплаты труда работников отдела утверждаются администрацией, должностные инструкции работников отдела утверждаются Главой городского округа.
В штатное расписание отдела включаются должности муниципальной службы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также могут включаться должности, не являющиеся должностями муниципальной службы.
5.4. Начальник отдела:
1) организует работу отдела и руководит его деятельностью;
2) несет персональную ответственность за выполнение задач и функций отдела;
3) участвует в согласовании проектов муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
4) обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением муниципальной службы, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении работников отдела и наложении на них взысканий;
5) дает указания по вопросам организации деятельности отдела, обязательные для исполнения сотрудниками отдела и контролирует их исполнение;
6) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам;
7) координирует и контролирует работу подведомственных муниципальных предприятий (учреждений), дает поручения их руководителям;
8) проводит совещания с представителями территориальных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;
9) определяет должностные обязанности работников отдела;
10) обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций;
Жалобы на всё
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь?