Администрация городского округа Жигулевск Самарская область
445350, г.о. Жигулевск, ул. Пушкина,17
Наш адрес
Наш адрес
+7 (84862) 2-45-43
Приемная
Приемная
Положение об отделе
Постановление администрации г.о.Жигулевск № 423 от 15.03.2021г.
«Об утверждении Положения об отделе закупок администрации городского округа Жигулевск»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», решением Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 24.12.2020 № 33 «О внесении изменений в структуру администрации городского округа Жигулевск Самарской области, утвержденную решением Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 30 апреля 2020 года № 612», руководствуясь Уставом городского округа Жигулевск Самарской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение об отделе закупок администрации городского округа Жигулевск согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа Жигулевск от 02.06.2020 № 988 «Об утверждении Положения об отделе торгов управления экономического развития и торгов администрации городского округа Жигулевск».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 11 января 2021 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о.заместителя главы городского округа Жигулевск по экономическому развитию и закупкам Вольчака А.А.
Глава городского округа С.Н.Федотов
Приложение
к постановлению администрации городского округа Жигулевск
от __________________ № _____
Положение об отделе закупок администрации городского округа Жигулевск
1. Общие положения
1.1. Наименование структурного подразделения администрации городского округа Жигулевск: отдел закупок администрации городского округа Жигулевск (далее - отдел).
1.2. Отделом руководит начальник отдела, который подчиняется заместителю главы городского округа Жигулевск по экономическому развитию и закупкам, Главе городского округа Жигулевск.
1.3. Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Жигулевск, Уставом городского округа Жигулевск Самарской области, а также настоящим Положением.
1.4. Штатное расписание и условия оплаты труда сотрудников отдела утверждаются постановлением администрации городского округа Жигулевск.
1.5. Настоящее Положение изменяется в связи с изменением местонахождения, функций, возложенных на отдел.
1.6. Местонахождение отдела: 445350, Самарская область, городской округ Жигулевск, город Жигулевск, ул. Комсомольская, 18, каб. 6, 7.
2. Основные цели и задачи отдела
2.1. Основной целью деятельности отдела является организация закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд городского округа Жигулевск в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.2. На отдел возложены следующие задачи:
1) обеспечение подготовки и проведение процедур на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков городского округа Жигулевск на закупку товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон);
2) обеспечение подготовки и проведения торгов в соответствии с действующим законодательством.
3. Основные функции отдела
3.1. Отдел является структурным подразделением администрации городского округа Жигулевск (далее – администрация), осуществляющим функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков городского округа Жигулевск на закупку товаров, работ, услуг.
3.2. Отдел для решения задач осуществляет следующие функции:
1) подготавливает и организует процедуры по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков городского округа Жигулевск на закупку товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом, в том числе осуществляет следующие функции, если муниципальным заказчиком выступает администрация:
а) организует обязательное общественное обсуждение закупок в соответствии с требованиями действующего законодательства;
б) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению закупок;
в) подготавливает и размещает в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система) извещений об осуществлении закупок, документации о закупках, проектов контрактов;
г) организует заключение контрактов, заключаемых по результатам конкурентных процедур;
д) осуществляет взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта;
е) организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе);
ж) участвует в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) администрации;
з) осуществляет иные функции, предусмотренные Федеральным законом и не переданные контрактной службе администрации, а также муниципальными правовыми актами;
2) организует сбор и обобщение заявок от муниципальных учреждений городского округа Жигулевск, структурных подразделений администрации на закупку товаров, работ, услуг, обеспечивает формирование единой комиссии, конкурсных, аукционных, котировочных комиссий по закупке товаров, работ, услуг для муниципальных нужд городского округа Жигулевск;
3) организует и проводит торги по приобретению земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
4) обеспечивает организацию и проведение торгов на право заключения договора об организации городских, внутрирайонных регулярных пассажирских маршрутных перевозок на основании Закона Самарской области от 18.01.2016 № 14-ГД «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории Самарской области, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Самарской области» и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;
5) организует и проводит торги по аренде муниципального имущества (в соответствии с приказом Федеральной Антимонопольной Службы Российской Федерации от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса»);
6) обеспечивает организацию и проведения торгов на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта (в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 02.08.2016 № 426 «О реализации отдельных полномочий в области государственного регулирования торговой деятельности»).
3.3. Отдел осуществляет следующие полномочия:
3.3.1. при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей):
а) осуществляет подготовку извещений об осуществлении закупок, документации о закупках (за исключением описания объекта закупки), проектов контрактов (в случае, если заказчиком является администрация), изменений в извещения об осуществлении закупок, в документацию о закупках;
б) осуществляет подготовку протоколов заседаний комиссий по осуществлению закупок на основании решений, принятых членами комиссии по осуществлению закупок;
в) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению закупок;
г) обеспечивает осуществление закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, устанавливает требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, в случае, если заказчиком является администрация;
д) размещает в единой информационной системе извещения об осуществлении закупок, документацию о закупках и проекты контрактов, протоколы, предусмотренные Федеральным законом;
е) публикует по решению начальника отдела извещение об осуществлении закупок в любых средствах массовой информации или размещает это извещение на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при условии, что такое опубликование или такое размещение осуществляется наряду с предусмотренным Федеральным законом размещением;
ж) подготавливает и направляет разъяснения положений документации о закупке;
з) обеспечивает хранение в сроки, установленные законодательством, протоколов, составленных в ходе проведения закупок, заявок на участие в закупках, документации о закупках, изменений, внесенных в документацию о закупках, разъяснений положений документации о закупках;
и) обеспечивает заключение контрактов, заключаемых по результатам конкурентных процедур, в случае, если заказчиком является администрация;
к) организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, заключаемых администрацией.
3.3.2. При исполнении, изменении, расторжении контракта, в случае, если заказчиком является администрация:
а) организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта;
б) составляет и размещает в единой информационной системе отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
3.4. Отдел осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом, и не переданные контрактной службе администрации, в том числе:
1) организует в случае необходимости консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения муниципальных нужд;
2) организует обязательное общественное обсуждение закупки товара, работы или услуги, по результатам которого в случае необходимости осуществляет подготовку изменений для внесения в планы-графики закупок, документацию о закупках или обеспечивает отмену закупки;
3) участвует в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) заказчика, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
4) разрабатывает проекты контрактов, в том числе типовых контрактов администрации, типовых условий контрактов администрации.
3.5. В целях реализации полномочий, указанных в настоящем разделе, работники отдела обязаны соблюдать обязательства и требования, установленные Федеральным законом, в том числе:
1) не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) не проводить переговоров с участниками закупок до выявления победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
3) привлекать в случаях, в порядке и с учетом требований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральным законом, к своей работе экспертов, экспертные организации.
4. Права отдела
4.1. Отдел имеет право:
1) получать от структурных подразделений администрации информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления своих функций;
2) вносить на рассмотрение заместителя главы городского округа Жигулевск по экономическому развитию и закупкам предложения по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
3) проводить совещания для рассмотрения вопросов, входящих в его компетенцию;
4) принимать решения или участвовать в их подготовке в пределах компетенции отдела.
4.2. Отдел в своей работе взаимодействует со всеми структурными подразделениями администрации, физическими и юридическими лицами в пределах своей компетенции.
5. Руководство отделом
5.1. Руководство отделом осуществляет начальник.
5.2. Начальник назначается на должность и освобождается от должности распоряжением администрации в соответствии с действующим законодательством.
5.3. Должностная инструкция начальника отдела, сотрудников отдела утверждается Главой городского округа Жигулевск.
5.4. Начальник отдела:
1) в пределах своей компетенции дает указания и поручения, обязательные для исполнения всеми сотрудниками отдела;
2) вносит заместителю главы городского округа Жигулевск по экономическому развитию и закупкам предложения о штатной численности, структуре отдела, о поощрении либо применении дисциплинарных взысканий к сотрудникам отдела;
3) запрашивает в установленном порядке и получает информацию и материалы, необходимые для исполнения функций отдела;
4) принимает решения или участвует в их подготовке в пределах своей компетенции;
5) требует от сотрудников выполнения их должностных обязанностей;
6) распределяет обязанности между сотрудниками отдела;
7) организует работу отдела, осуществляет общее и методическое руководство работой отдела, проверяет и анализирует ее состояние;
8) от имени отдела осуществляет права отдела;
9) организует подготовку для рассмотрения на совещаниях администрации вопросов, входящих в компетенцию отдела;
10) обеспечивает взаимодействие отдела со структурными подразделениями администрации;
11) обеспечивает прохождение сотрудниками отдела аттестации в соответствии с законодательством о муниципальной службе;
12) разрабатывает положение об отделе, должностные инструкции работников отдела;
13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом.
5.5. Начальник отдела обязан:
1) соблюдать и исполнять требования Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Самарской области, муниципальных правовых актов городского округа Жигулевск, Устава городского округа Жигулевск Самарской области;
2) исполнять приказы, распоряжения и указания заместителя главы городского округа Жигулевск по экономическому развитию и закупкам;
3) соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, установленного в администрации;
4) соблюдать нормы служебной этики, поддерживать необходимый для должности уровень квалификации.
5.6. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Жигулевск, в том числе Уставом городского округа Жигулевск Самарской области, начальник отдела несет ответственность за:
1) выполнение отделом задач и функций, предусмотренных настоящим Положением;
2) состояние трудовой и профессиональной дисциплины среди подчиненных отдела;
3) неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
4) надлежащее осуществление отделом своих функций.
6. Критерии оценки эффективности
6.1. Критериями оценки эффективности работы отдела являются:
1) своевременность рассмотрения заявок-поручений от заказчиков, поступающих в отдел;
2) недопущение случаев ограничения конкуренции при организации и проведении закупок.
Жалобы на всё
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь?